Adriana Franco Silva, Observatorio Latinoamericano de Geopolítica del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM
Desde 2019 se han realizado tres Cumbres Rusia-África. Todas se han celebrado en ciudades rusas, lo que demuestra la influencia y la proyección del país euroasiático en estos encuentros. Aunque el acercamiento ruso al continente africano antecede a esa fecha, los vínculos con el continente se han fortalecido durante la década de 2020 debido a una combinación de factores, como el rechazo del pasado colonial por parte de líderes de países como Malí, Burkina Faso y Níger, así como el aislamiento de Rusia por parte de Occidente debido a la guerra en Ucrania. A pesar de la importancia del continente africano para Rusia, la Segunda Cumbre Rusia-África se celebró cinco años después de la primera. Las razones de la demora están vinculadas con acontecimientos internacionales como la pandemia de covid-19 y el inicio de la guerra ruso-ucraniana. Durante esa reunión, se acordó que los encuentros se celebrarían cada tres años. Por eso, su tercera edición se realizó del 28 al 29 de octubre de 2026 en Moscú.
Durante la Tercera Cumbre Rusia-África, el presidente ruso Vladimir Putin destacó la necesidad de promover un mundo multipolar y de luchar contra el neocolonialismo. Rusia ha promovido este orden internacional para desafiar la hegemonía estadounidense y fortalecer asociaciones estratégicas alternativas como la de los BRICS. En la Cumbre, Putin también enfatizó que el continente africano es un aliado natural y arremetió contra los intereses occidentales que buscan “esclavizar” a sus pueblos mediante la deuda. En concordancia con ese planteamiento, el anfitrión prometió reducir la deuda de los gobiernos africanos y enviar granos a algunos aliados. Asimismo, señaló que las empresas rusas no provocarán una explotación depredadora como la occidental y que promoverán la transformación de las riquezas en el continente. El mandatario también destacó que África es el “[n]uevo centro de poder. Su papel político y económico está creciendo exponencialmente… Todos tendrán que tener en cuenta esta realidad”.
Una de las regiones donde Rusia ha fortalecido sus vínculos en los últimos años es en el Sahel con la Confederación de la Alianza de Estados del Sahel, donde, a partir de los golpes de Estado iniciados en Malí en 2021, el acercamiento de carácter securitario ha tenido preeminencia. Los tres países de la Confederación (Malí, Burkina Faso y Níger) enviaron representantes a la Tercera Cumbre Rusia-África. Sin embargo, Assimi Goïta (Malí) fue el único de los dirigentes en asistir a la reunión. Así, el presidente de Malí actuó como el principal portavoz del Sahel. Durante el encuentro, el presidente ruso mantuvo reuniones bilaterales con líderes de diversos países, entre ellos el de Malí, quien agradeció al gobierno ruso por el apoyo brindado para garantizar la seguridad del país. Asimismo, el ministro de minas maliense firmó un acuerdo con la empresa Zarubezhgeologia, filial de Rosgeologia, para la elaboración de una cartografía geológica, la centralización de datos geológicos y la formación de especialistas malienses. El convenio no contempla la asignación de nuevas concesiones, lo que podría indicar que el gobierno de Malí está priorizando el control estratégico y el conocimiento de sus recursos por encima de la explotación comercial inmediata. Sin embargo, para Rusia es un movimiento estratégico a largo plazo, debido a la información privilegiada que obtendrá y al posible bloqueo a los competidores.
Por su parte, los objetivos de la delegación de Burkina Faso fueron: el mantenimiento de los vínculos en materia de seguridad, el fomento de la inversión, la transformación local de los recursos minerales, el dominio tecnológico y el empoderamiento de la juventud. A pesar de las críticas contra estos gobiernos —por rechazar el poder imperial occidental, pero aceptar la presencia rusa— en el marco de la reunión, el primer ministro Rimtalba Jean Emmanuel Ouédraogo destacó que su país no está dispuesto a estar bajo el tutelaje de ninguna potencia extranjera.
Finalmente, el representante nigerino, Bakary Yaou Sangaré, destacó la asociación estratégica de su país con la potencia euroasiática y la necesidad tanto de consolidar como de diversificar la cooperación mediante proyectos, en particular en los ámbitos de la agricultura, la seguridad alimentaria, la energía, la minería, la transformación industrial, la infraestructura, los transportes, las telecomunicaciones y la economía.
Con esta cumbre, los gobiernos de Malí, Burkina Faso y Níger han reforzado la asociación con Rusia, país que se ha consolidado como su principal socio político, militar y diplomático a nivel internacional. Rusia ha reconocido la Alianza de Estados del Sahel, mantendrá su posición clave como proveedor de asistencia en materia de seguridad e impulsará la asistencia técnica a los países de la región. Aunque en términos securitarios parece que los países de la Alianza solo cambiaron una fuerza militar por otra, en los discursos y negociaciones que han mantenido con Rusia parece haber un mayor cuidado por favorecer el desarrollo de los pueblos sahelianos desde una perspectiva que cuestiona las relaciones asimétricas de poder. En un futuro, la dimensión material de los discursos facilitará un análisis más profundo y complejo sobre el vínculo entre estos países y Rusia.
