La próxima cumbre de los BRICS, que se celebrará entre el 22 y el 24 de octubre de 2024 en Kazán (Federación Rusa) Los BRICS creados en 2011 representaban antes de la ampliación a los BRICS+: el 27% del PIB mundial, el 20% de las exportaciones mundiales, el 20% de la producción mundial de petróleo, el 41% de la población mundial.
Los diez miembros actuales de los BRICS son Brasil, Rusia, India, China, Sudáfrica, Egipto, Etiopía, Irán, Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita, tras su ampliación encarnan el 34% del territorio, el 45,2% de la población del planeta (3.500 millones de personas), el 36,7% del PIB mundial en cuanto a la paridad de poder adquisitivo y su economía en conjunto vale más de 28,5 billones de dólares, alrededor del 28% de la economía mundial. Según las proyecciones del FMI, los países de los BRICS representarán el 33,6% de la producción mundial en 2028, en comparación con el 27% del G7.
Bajo el lema “Fortalecer el multilateralismo para un desarrollo y una seguridad globales equitativos”, la Cumbre tendrá dos momentos: la reunión de países miembros de los BRICS (todo el 22 y la mañana del 23), y a continuación la reunión en formato BRICS+/Outreach (tarde del 23 y mañana del 24), con el tema «BRICS y el Sur Global: construyendo juntos un mundo mejor». La Presidencia del BRICS ha programado más de 200 actos en distintos lugares del territorio ruso. El evento principal será la cumbre de los jefes de los países de la asociación.
El término BRICS Outreach puede ser definido como “la interacción colaborativa entre los BRICS centrado en incluir a gobiernos de países no BRICS y a altos funcionarios nacionales que actúan en representación de organizaciones regionales”. Desde este enfoque, los BRICS buscaron establecer contactos con las presidencias rotatorias de los procesos de integración de las distintas subregiones que conforman áreas de influencia de cada uno de ellos. Dicho proceso comenzó en el 2013, en la 5ª Cumbre BRICS en Durban, cuando los líderes del bloque invitaron, por primera vez, a un conjunto de países africanos que estaban ejerciendo las presidencias de distintas entidades.
34 países han solicitado oficialmente su ingreso al BRICS, figuran Argelia, Azerbaiyán, Bahréin, Bangladesh, Bielorrusia, Bolivia, Cuba, Chad, República del Congo, Guinea Ecuatorial, Eritrea, Honduras, Indonesia, Kazajstán, Kuwait, Laos, Malasia, Myanmar, Marruecos, Nicaragua, Nigeria, Pakistán, Senegal, Sudán del Sur, Sri Lanka, Estado de Palestina, Siria, Tailandia, Turquía, Uganda, Uzbekistán, Venezuela, Vietnam y Zimbabwe.
Proyectos en cartera
En la declaración final adoptada en la cumbre de los BRICS celebrada en agosto de 2023 en Sudáfrica, el presidente brasileño anunció que los BRICS habían:
“aprobado la creación de un grupo de trabajo encargado de estudiar la adopción de una moneda de referencia para los BRICS. Esto aumentará nuestras opciones de pago y reducirá nuestras vulnerabilidades”
A principios de octubre Andrey Mikhailishin, jefe del grupo de trabajo sobre servicios financieros del Consejo Empresarial de los BRICS, detalló la lista de los principales proyectos que se están estudiando. Entre ellos figuran:
El surgimiento de un ecosistema monetario descentralizado BRICS+ que bien podría ser la bomba geoeconómica de 2024: el ecosistema UNIT que básicamente consistiría en una moneda propuesta como la solución al problema básico de falta de confianza que surge del uso global de instrumentos monetarios centralizados fiduciarios para la valoración y liquidación de flujos comerciales y de capital. Los tokens UNIT no están sujetos a ningún control de capital o manipulación de precios. La integridad del ecosistema UNIT se preserva mediante la sincronización de nodos basada en blockchain y la eliminación de la necesidad de reequilibrar las tenencias de oro entre los nodos UNIT, minimizando así los costos y los riesgos. Sus características están desarrolladas en el informe: “El libro blanco de UNIT”.
Frente a los 80 años del marco monetario controlado establecido en Bretton Woods por EEUU, con abusos de la infraestructura de asentamiento y pago; proteccionismo, falta de arbitraje justo, burbujas financieras, la Unit (Unidad) propone una solución fiable, rápida y económicamente eficiente para los pagos transfronterizos. La Unidad -transaccional- supone un cambio radical, ya que se trata de una nueva forma de moneda internacional que puede emitirse de forma descentralizada y, posteriormente, ser reconocida y regulada a nivel nacional.
Una plataforma para liquidaciones y pagos multilaterales en divisas digitales de los BRICS, que conecte los mercados financieros de los miembros de los BRICS: eso es BRICS Bridge, que guarda similitudes con el Banco de Pagos Internacionales MBridge,ya en vigor. Esto complementará los sistemas intrabancarios ya en funcionamiento, como el SPFS de Rusia y el CPAM de Irán, que liquidan las transacciones financieras -y el 60% de su comercio- en sus propias monedas.
Está en juego el diseño extremadamente complejo de un sistema financiero totalmente nuevo, descentralizado y que utiliza tecnología digital. Un sistema de pago basado en blockchain que elude por completo el dólar estadounidense: BRICS Pay. Podría decirse que 159 participantes están preparados para adoptar este mecanismo similar al SWIFT que evita las sanciones. Un depósito de liquidación Clearing, BRICS Clear, un sistema de seguros y una agencia de calificación de los BRICS, independiente de los gigantes occidentales.
Sobre la moneda común.
Se espera que también esté en la agenda de la XVI Cumbre, la creación de una moneda BRICS. Paulo Nogueira Batista economista brasileño que fue vicepresidente del NBD (Nuevo Banco de Desarrollo) creado por los BRICS, indicó en octubre 2023: “Tenemos la suerte de que Rusia presida los BRICS en 2024 y Brasil en 2025 – precisamente los dos países que parecen estar más interesados en crear una moneda común o de referencia. Si todo va bien, los BRICS podrían tomar la decisión de crear una moneda en la cumbre que se celebrará en Rusia el próximo año. Para la cumbre de Brasil, en 2025, los BRICS pueden anunciar los primeros pasos de su implementación”.
Algunos obstáculos a la creación de la moneda común los expresó Lesetja Kganyago, economista neoliberal y gobernador del Banco Central de la República de Sudáfrica, puso en guardia sobre la utilidad de establecer una moneda común en un bloque comercial cuyos miembros están distribuidos en sitios geográficos muy diferentes. El éxito del euro, la moneda común de la UE, se basa en parte en la proximidad geográfica, la similitud de las instituciones y los regímenes económicos y políticos, y el abandono por parte de las economías individuales de sus monedas nacionales.
Una moneda de los BRICS también requerirá un banco central de los BRICS, una política monetaria común, una alineación de las políticas fiscales y una sinergia entre los regímenes políticos de todo el bloque comercial. Sin embargo, en el estado actual de las cosas, las monedas de los BRICS tienen regímenes de banco central mal adaptados y no son fácilmente convertibles, a diferencia de la UE cuando se creó el euro. Los bancos centrales de China y Rusia también están controlados por el Estado, mientras que Sudáfrica, India y Brasil tienen bancos centrales independientes. La gran pregunta es si China o Rusia renunciarían a su soberanía sobre las monedas nacionales, lo que es crucial para el éxito de una moneda común
En los preparativos previos a la próxima Cumbre se están dando reuniones por área temática:
Seguridad
El 11 de septiembre de 2024, se celebró la 14.ª Reunión de Funcionarios Responsables de Asuntos de Seguridad/Asesores de Seguridad Nacional del BRICS en el Palacio Konstantinovsky en San Petersburgo.
El secretario del Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia, Serguéi Shoigú, presidió la reunión, a la que asistieron el miembro del Buró Político del CC del PCCh y director de la Oficina de la Comisión de Asuntos Exteriores del Comité Central del PCCh, Wang Yi, el asesor-jefe de la Asesoría Especial de la Presidencia de la República de Brasil, Celso Luiz Nunes Amorim, el asesor de Seguridad Nacional de la India, Ajit Kumar Doval, la ministra de la Presidencia de Sudáfrica, Khumbudzo Ntshavheni, el secretario general del Consejo de Seguridad Nacional de Egipto, Youssef Alaa El-Deen, el secretario general del Consejo Supremo de Seguridad Nacional de los Emiratos Árabes Unidos (EAU), Ali Mohammed Hammad Al Shamsi, el secretario del Consejo Supremo de Seguridad Nacional de Irán, Ali Akbar Ahmadian, y el responsable de los servicios de seguridad nacional de Etiopía, entre otros.
Wang Yi propuso cuatro iniciativas de seguridad centradas en los BRICS. En esencia, los BRICS+ –y considerando una mayor expansión– deberían apuntar a: coexistencia pacífica; independencia; autonomía; y verdadero multilateralismo, lo que implica un rechazo al excepcionalismo.
Afirmó que a los países BRICS les incumbe aprovechar plenamente el significado estratégico y los efectos políticos del “BRICS ampliado”, persistir en la independencia y la autodeterminación, la solidaridad y la colaboración, y el desarrollo común, actuar como practicantes de la coexistencia pacífica, constructores del multilateralismo, promotores de la solución política y defensores de la equidad y la justicia, salvaguardar los derechos legítimos de los países en desarrollo y expandir el espacio de desarrollo para los mercados emergentes, a fin de transmitir un mensaje más claro y coherente del BRICS en el sistema de gobernanza global.
Expuso que en los últimos 18 años, el mecanismo del BRICS siempre se ha adherido a los principios de apertura, inclusión y cooperación de ganancias compartidas, estableciendo un estandarte de la cooperación Sur-Sur. Los países BRICS se han convertido cada vez más en una fuerza constructiva para mantener la paz mundial, fomentar el desarrollo común, mejorar la gobernanza global y promover la democratización de las relaciones internacionales, y su papel activo, estabilizador y positivo en los asuntos internacionales se ha vuelto más prominente.
El año pasado, el BRICS dio un paso histórico de expansión, demostrando plenamente la fuerte vitalidad y atractivo del mecanismo del BRICS. A los países BRICS les incumbe aprovechar plenamente el significado estratégico y los efectos políticos del “BRICS+ ampliado”, persistir en la independencia y la autodeterminación, la solidaridad y la colaboración, y el desarrollo común, actuar como practicantes de la coexistencia pacífica, constructores del multilateralismo, promotores de la solución política y defensores de la equidad y la justicia, salvaguardar los derechos legítimos de los países en desarrollo y expandir el espacio de desarrollo para los mercados emergentes, a fin de transmitir un mensaje más claro y coherente del BRICS en el sistema de gobernanza global.
Medios de Comunicación
Los días 14 y 15 de septiembre se celebró en Moscú la 7ª Cumbre de Medios de Comunicación de los BRICS en Moscú, donde asistieron participantes de 45 países. A las sesiones de la cumbre asistieron más de 100 jefes de las principales organizaciones de medios de comunicación de los BRICS
Culminó con la adopción de una declaración de nueve puntos. Su mensaje principal es que «los participantes del BRICS contribuirán con sus recursos informativos a construir un orden mundial multipolar justo y equitativo basado en el derecho internacional y en los principios de igualdad, respeto a la soberanía, no injerencia en los asuntos internos y seguridad indivisible».
Además, el documento subraya el papel de los medios de comunicación en el mantenimiento y fortalecimiento del diálogo internacional. En este sentido, los participantes de los países BRICS acordaron promover «una cobertura exhaustiva de la interacción dentro de los mecanismos BRICS y BRICS+, incluyendo las áreas política, económica y humanitaria»
Maria Zajárova afirmó que «el BRICS no pretende crear nuevas líneas divisorias basadas en el pensamiento de bloque, al contrario, el BRICS promueve la sinergia de diferentes civilizaciones y aboga por un enfoque colectivo para resolver los problemas de nuestro tiempo. La filosofía del BRICS se basa en las tradiciones del diálogo igualitario, la apertura y el consenso, el respeto por la vía de desarrollo elegida por los Estados y la consideración de los intereses de cada uno».
En los momentos actuales mientras se desarrolla una nueva Guerra Fría, de los medios de comunicación de masas occidentales se podría afirmar como escribía H. Marcuse: “¿Se puede realmente diferenciar entre los medios de comunicación de masas como instrumentos de información y diversión, y como medios de manipulación y adoctrinamiento?”, dada la interconexión del capital, los intereses políticos y el sector de la información en sentido amplio, es obvio que Occidente seguirá actuando según su lógica hegemónica.
Poniendo los pies sobre la Tierra
Como escribió Samir Amin “los BRICS rechazan la geopolítica del imperialismo pero aceptan el neoliberalismo económico”.
Debido a la lentitud de la implementación del ARC (Acuerdo de Reserva Contingente) no se creó la unidad de vigilancia que se habían previsto y no se realizó ninguna operación de apoyo a la balanza de pagos, solo tests, el ARC sufre los mismos problemas que todos los demás fondos monetarios creados como alternativa (Fondo de Reserva Latinoamericano y el Fondo Monetario Árabe), tienen como complemento del FMI, el ARC debe ampliarse en términos de recursos, se debe permitir que nuevos países se unan a él, se debe aumentar su flexibilidad, se debe establecer una unidad de vigilancia sólida, similar a la de la Iniciativa de Chiang Mai lanzada el 24 de marzo de 2010, un acuerdo multilateral swap de divisas entre los 10 miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) basada sobre depósitos de moneda de 120 millardos dólares para brindar asistencia de liquidez en el corto plazo, los países asiáticos hoy se encuentran mucho menos vulnerables a crisis financieras que en el pasado.
Respecto al NBD (Nuevo Banco de Desarrollo) de los BRICS, se creó oficialmente el 15 de julio de 2014 con motivo de la 6ª Cumbre de los BRICS celebrada en Fortaleza (Brasil), cedió sus primeros créditos a partir de finales de 2016. Los 5 países fundadores tienen cada uno una parte igual del capital del Banco y ninguno tiene derecho de veto. El NBD, además de los cinco países fundadores, cuenta como miembros a Bangladesh, los Emiratos Árabes Unidos y Egipto. En vías de hacer efectiva su participación se encuentra Uruguay.
Tiene un capital de 50 mil millones de dólares que se espera que se aumente en el futuro a 100 mil millones de dólares. Hay rotación para el ejercicio del cargo de presidente del NBD. En turnos de 5 años, todos los países tienen derecho a ejercer la presidencia, la brasileña Dilma Rousseff es la actual presidenta, el NBD anuncia que se centra principalmente en la financiación de proyectos de infraestructuras que incluyen sistemas de distribución de agua y sistemas de producción de energía renovable. El NBD ha optado por cumplir con las sanciones establecidas por los socios de Washington a la Federación Rusa con motivo del conflicto armado de Ucrania y se ha abstenido de concederle nuevos préstamos con el temor a una rebaja de su calificación crediticia, ya que casi el 7% de los compromisos del NDB están en la Federación Rusa.
En 8 años de existencia sólo ha incorporado a tres nuevos países (Bangladesh, los Emiratos Árabes Unidos y Egipto), que si comparamos con el AIIB (Banco Asiático de Inversión en Infraestructuras dirigido por China, creado más o menos al mismo tiempo que el NBD, cuenta con más de 100 países miembros.
Los BRICS permanecen anclados en relaciones basadas en la supremacía del dólar y que reproducen el modelo de financiación adoptado por las principales instituciones financieras internacionales como el FMI y el Banco Mundial. Ciertamente hay una diferencia y es importante: el Nuevo Banco de Desarrollo no condiciona sus préstamos a la aplicación de políticas de ajuste estructural.
Hay una gran incoherencia entre afirmar como hacen los líderes de los BRICS que quieren reducir el lugar del dólar y pedir prestado en dólares en los mercados financieros. Deberían desarrollar una moneda común o realizar cada vez más intercambios en una cesta común de sus monedas. Y si no obstante se trata de usar el dólar estadounidense, ¿por qué no tomarlos prestados en los mercados financieros cuando China tiene una enorme cantidad de dólares en sus reservas, se trata de 3,2 billones de dólares (excluyendo 496.800 millones de Hong Kong) a 31 de diciembre de 2022 a través de un “doble superávit”, es decir, superávit por cuenta corriente y superávit por cuenta de capital.
En un documento reciente presentado por Patrick Bond en el Foro Social Mundial en Nepal en febrero de 2024, titulado “The BRICS New Development Bank & Sub-Imperialism: Working within, not against, global financial power” , el autor muestra que las políticas del NBD, no constituyen una alternativa al modelo imperialista dominado por EEUU. No rompe con el dominio del dólar y reproduce el mismo modelo de exportación extractivista.
Los extractos de la Declaración final de la XV Cumbre de los BRICS de 23 de agosto de 2023, muestran claramente que las políticas que se defienden en ella van en la dirección de la globalización capitalista neoliberal promovida por las potencias imperialistas tradicionales, las instituciones como Banco Mundial, FMI, la OMC, el G7, el G20 y las grandes corporaciones privadas.
Por ejemplo:
– 8. Reafirmamos nuestro apoyo al sistema comercial multilateral abierto, transparente, justo, predecible, inclusivo, equitativo, no discriminatorio y basado en reglas, en cuyo corazón se encuentra la OMC (Organización Mundial del Comercio)
– 9. Subrayamos la necesidad de avanzar hacia el establecimiento de un sistema comercial agrícola justo y orientado al mercado.
– 10. Estamos a favor de un sólido sistema de seguridad financiera mundial, en cuyo centro se encuentra el FMI.
– 29. La subida de los tipos de interés y el endurecimiento de las condiciones de financiación agravan la vulnerabilidad de la deuda en muchos países. (…) Uno de los instrumentos, entre otros, para abordar colectivamente las vulnerabilidades de la deuda es la aplicación predecible, ordenada, oportuna y coordinada del marco común del G20 para el tratamiento de la deuda.
– 30. Reafirmamos la importancia de que el G20 siga desempeñando el papel de primer foro multilateral en el ámbito de la cooperación económica y financiera internacional, que incluye a la vez mercados desarrollados y emergentes y países en desarrollo, donde las grandes economías buscan conjuntamente soluciones a los desafíos globales.
En ninguna parte de las declaraciones de los BRICS se encuentra una crítica al sistema capitalista, a su modo de producción, a sus relaciones de propiedad, a la explotación de los pueblos y de la naturaleza. No solo no proponen un marco institucional alternativo al que se estableció después de la Segunda Guerra Mundial o después de la crisis de 2008 cuando se activó el G20, sino que lo que ellos mismos construyen adopta el mismo modelo de financiación. Adoptan un modelo de desarrollo económico centrado en la explotación de los recursos naturales de los países del Sur global y de su muy competitiva mano de obra con el fin de intercambiar el máximo de productos y servicios en el mercado mundial dominado por grandes empresas privadas y por grandes potencias económicas y militares.
