Juan López Páez
Al igual que el informe Draghi sobre la economía comunitaria, con fecha 30 de octubre, Sauli Niinistö, el político finlandés del partido liberal Coalición Nacional y expresidente de la República de Finlandia (2012-2024), en calidad de asesor especial de la presidenta de la Comisión Europea en funciones, Úrsula von der Leyen, presentó el informe “Juntos más seguros. Fortalecimiento de la preparación y la preparación civil y militar de Europa”
Una unidad europea basada en la seguridad y vigilancia
Enmarcándose en los valores “universales europeos”, propone que el 20% del presupuesto de la Unión se destine a seguridad y preparación ante las crisis. Señala que la UE carece de un plan común en caso de agresión armada y cree que el bloque debe replantearse la forma en que concibe su seguridad. Solicita se intensifique el intercambio de inteligencia para permitir una mejor coordinación ante la intensificación de las amenazas, y que mejoren los servicios de contraespionaje dentro de la Unión ante los ataques cibernéticos e híbridos.
Sin embargo, negándole la mayor, la vicepresidenta de la CE para Valores y Transparencia, Vera Jourová lo contradice, informó que el organismo no habían detectado ningún intento serio de injerencia en las elecciones al Parlamento Europeo, celebradas en junio pasado.
«Fortalecer las estructuras de inteligencia de la UE para pasar gradualmente a un servicio completo de la UE para la cooperación en inteligencia» indica el informe.
Esta propuesta podría desembocar en la creación de una agencia europea de inteligencia. Plantea involucrar a los civiles incluso en tareas de ciberespionaje (en la UE hacen falta un millón de expertos en ciberseguridad, según el informe y reintroducir en los países algún tipo de servicio militar obligatorio, como se viene anunciando en Alemania, Suecia y Reino Unido en el continente europeo por los ministros de Defensa respectivos.
El informe trata de mentalizarnos a futuro: “En el horizonte podemos ver no solo los efectos omnipresentes del cambio climático y las campañas híbridas cada vez más descaradas (incluidos los elevados riesgos de grandes ciberataques y actos de sabotaje), sino también el aumento de la amenaza de agresión armada contra un Estado miembro de la UE directamente«
El ex presidente finlandés propone también la creación de dos fondos dedicados al desembolso de fondos:
a) El Securing Europe Facility (SEF), mecanismo de Seguridad para Europa debe combinar todos los instrumentos y programas vinculados a la seguridad civil (por ejemplo, la aplicación de la ley y la gestión de fronteras), la protección civil y otros servicios de respuesta a emergencias, así como las infraestructuras críticas relacionada.
b) El Defence of Europe Facility (DEF), instrumento de la Comisión para apoyar la investigación y el desarrollo en defensa, cuyos principales objetivos son:
1.Promover la cooperación entre empresas, incluidas las PYME y los actores de la investigación en toda la Unión.
2.Impulsar el desarrollo de la capacidad de defensa mediante inversiones.
3.Ayudar a las empresas de la UE a desarrollar tecnologías y equipos de defensa vanguardistas e interoperables
Según el informe, estas dos estructuras permitirían poner en común los recursos, promover más eficazmente la consolidación del mercado y aprovechar la capacidad de la Unión como actor único en materia de financiación y desarrollo.
El informe pide también que se exploren nuevas posibilidades de financiación en el marco del presupuesto europeo y de los instrumentos existentes o nuevos del Banco Europeo de Inversiones.
En la rueda de prensa, Ursula von der Leyen en su aire ostinato, a piñón fijo subrayó que los proyectos europeos requieren una financiación conjunta, que sólo puede obtenerse mediante nuevos recursos propios. Mario Draghi estimaba en su informe la necesidad de inversión a escala europea en 800.000 millones de euros anuales de aquí a 2030 para hacer frente a las transiciones en curso, cantidad que podría financiarse en parte con un nuevo préstamo común.
Las negociaciones sobre el próximo marco financiero plurianual 2028-2034 comenzarán en 2025, y se espera una propuesta inicial de la Comisión para junio de 2025.
Margrethe Vestager, la Comisaria de Competencia se lamentó que los Estados miembros sigan estando demasiado divididos y fragmentados en materia de defensa, a coro con la terca idea de la presidenta de la Comisión Europea, a lo que suma otra parte interesada en la inversión en gasto militar, el CEO de AirBus, Guillaume Faury, que pide a los europeos que «encuentren formas de cooperar y lograr mayores efectos de escala para poder realizar las considerables inversiones necesarias en tecnologías de defensa».
Militarización de conciencias
El 10 de septiembre de 2019 en rueda de prensa, la presidenta Von der Leyen ya explicaba: «Nuestro estilo de vida europeo es aferrarse a nuestros valores. La belleza de la dignidad de cada ser humano es uno de los valores más preciados». En Europa, el término de “estilo de vida europeo” siempre ha estado asociado a los argumentos utilizados entre la extrema derecha para reclamar que los migrantes adopten costumbres occidentales.¿Quépuede entenderse por la belleza alambicada de la dignidad? si los yacimientos de petróleo están en el Golfo Pérsico y en Venezuela, el hierro en Rusia, China e India, el gas en Rusia y Argelia, el coltán en el Congo, el oro en Sudáfrica y Rusia, los fosfatos en Sáhara Occidental, ¿Qué valor tangible tiene Europa que no sea el presente colonial?.
«Tenemos que cambiar nuestra mentalidad. La preparación debe formar parte de la lógica subyacente de todas nuestras acciones y abordar todo el espectro de amenazas y riesgos», declaró Ursula von der Leyen durante la presentación del informe Niinistö.
La idea latente es introducir dentro de los valores “occidentales democráticos” el propósito de militarización de las conciencias y de las sociedades europeas ante los «peores escenarios» de diversa índole, mezclando catástrofes climáticas con una supuesta amenaza proveniente del Este euroasiático que no es difícil de adivinar a qué país se refiere, que incluye enfrentamiento y/o invasión armada.
Por un lado, se apuesta por mentalizar a la ciudadanía para ser autosuficiente en las primeras 72 horas en caso de crisis y se expone la necesidad de «capacitar a los ciudadanos como columna vertebral de la resiliencia y preparación de la sociedad». Se identifican ocho “elementos básicos” básicos que servirán de base a la estrategia de resiliencia de Europa, con recomendaciones para las autoridades de protección civil en materia de coordinación intersectorial, conocimiento de la situación y cooperación entre civiles y militares. En el centro de esta estructura se encuentra el Centro de Coordinación de la Respuesta a Emergencias (ERCC), propuesto como centro de operaciones de crisis para agilizar las respuestas y el despliegue de recursos en emergencias transfronterizas.
Una Arquitectura militar en pleno desarrollo
El suelo europeo “occidental” de la UE es testigo en 2024 de las mayores maniobras militares conocidas desde la 2ª Guerra Mundial teniendo como punto de mira las fronteras de la Federación Rusa, los ejercicios Defender of Europe-24.
Revisando en el tiempo, en el contexto del conflicto militar de Ucrania, el 21 de marzo de 2022, la Unión aprobó un nuevo documento estratégico de la UE, la Strategic Compass (la Brújula Estratégica), que transformaba la UE en un instrumento de «guerra» además de político y económico. El objetivo de la estrategia es: «una UE más fuerte y más capaz en materia de seguridad y defensa para hacer una contribución positiva a la seguridad global y transatlántica, complementaria a la OTAN, que sigue siendo la base de la defensa colectiva de sus miembros, y aumentar apoyo al “orden global basado en reglas”». Se asumía así oficial y estratégicamente la dimensión del «orden global basado en reglas» la metáfora de la primacía geopolítica del imperialismo occidental y de la defensa mediante la acción bélica, de la unipolaridad liderada por EEUU.
Otro hito aconteció el 10 enero 2023 en que La Unión Europea y la OTAN cerraron la cremallera de la acción militar, firmaron una Declaración conjunta en Bruselas en la condenaron firmemente desde su punto de vista la autodefensa de la Federación Rusa en el conflicto armado de Ucrania y reiteraron su apoyo inquebrantable al régimen de Ucrania.
Su art. 7: «Como se subraya tanto en el concepto estratégico de la OTAN como en la brújula estratégica de la UE, este es un momento clave para la seguridad y la estabilidad euroatlántica, que demuestra más que nunca la importancia del vínculo transatlántico y requiere una cooperación más estrecha entre la UE y la OTAN»
De esta manera la UE se articula rotundamente dentro del imperialismo occidental tanto política, económica y militarmente en el “orden unipolar basado en reglas” asentado en el pilar que representa la OTAN.
