Juan López Páez, Área China CEFMA
“La práctica no tiene límites, como tampoco los tiene la innovación teórica». Xi Jinping
La idea de crear una «comunidad de destino compartido» apareció oficialmente en septiembre de 2011 en el Libro Blanco sobre el desarrollo pacífico, confirmado más tarde en el discurso de Wen Jiabao en la XIV Cumbre China-ASEAN y repetido por Hu Jintao en el discurso de apertura del XVIII Congreso Nacional del PCCh en 2012, en el que se perfeccionó la expresión con la fórmula: «comunidad humana con un futuro compartido«.
Xi Jinping la presentó por primera vez en la Conferencia anual del Foro de Boao para la región asiática en marzo de 2015, y luego fue expuesta a toda la comunidad internacional en su discurso frente a la Asamblea General con motivo del 70º aniversario de la ONU en septiembre de ese año.
Fue posteriormente refinado por Xi Jinping en su célebre discurso de 2015, con motivo del 70 aniversario de las Naciones Unidas, «construir una comunidad de destino compartido para la humanidad”, que incluye cinco contenidos: asociación política, seguridad, desarrollo económico, intercambios culturales y medio ambiente.
Esta perspectiva se hizo eco en el discurso de Naciones Unidas en Ginebra en enero de 2017 y la idea de la necesidad fundamental de «construir una comunidad con un futuro compartido» fue confirmada en octubre del mismo año en el Informe a la XIX Conferencia Nacional del PCCh e insertado, a través del “Pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con características chinas para una nueva era”, en la Constitución china con la reforma de marzo de 2018.
El concepto fundamental de una comunidad de futuro compartido para la humanidad se incluyó por primera vez en una Resolución de la 34ª sesión del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas celebrada en 2017
El “Plan de China” (中国方案), es el camino hacia la modernidad creado por el socialismo con características chinas de la nueva era, al tiempo que aprende y absorbe los modelos occidental y soviético, y toma la cultura china como base, ha creado un nuevo conjunto de conceptos y teorías de desarrollo que servirán como contribución de la «sabiduría china” (中国智慧) al proceso de modernización de la civilización de toda la humanidad.
El pensamiento de Xi Jinping para hacer frente a los retos del futuro tienecomo ejes principales, en lo económico perfila una transformación estructural y productiva apoyándose en la innovación científica y tecnológica, es decir el desarrollo de las nuevas fuerzas productivas de calidad. Vendría a significar, por ejemplo, que la economía privada no verá mermada su importancia y, sobre todo, que las dinámicas de mercado ganarán proyección en la gestión de la economía.
La transformación tecnológica está siendo espectacular (invierte ya el 2,64 % del PIB en I+D, superando el nivel medio de la UE). En la cuestión ambiental, está en condiciones de alcanzar sus objetivos en materia de energías renovables para 2030 este mismo año, con seis de antelación antes de lo previsto en virtud del rápido crecimiento de la capacidad solar y eólica del país.
El PCCh sugiere un fortalecimiento mayor del papel de su militancia en la conducción general del país. Esto supone, de entrada, ninguna bajada de guardia en la lucha contra la corrupción, pero, igualmente, el incremento del blindaje ideológico. Un mensaje anticorrupción, precedido por las expulsiones de los ex ministros de defensa Wei Fenghe y Li Shangfu, que se suman a la larga lista de 250 altos funcionarios que el PCCh ha condenado por este motivo desde 2013, sigue muy vigente.
Tienen por objetivo completar la construcción de una economía de mercado socialista de alto nivel para 2035 para China, los próximos planes quinquenales hasta 2030 y hasta 2035 hilarán muy fino en su diagramación, con hojas de ruta detalladas y ejecutables.
En lo político, el mismo PCCh que promete abrir la mano en lo económico, sugiere un fortalecimiento mayor del papel de su militancia en la conducción general del país. Esto supone, de entrada, ninguna bajada de guardia en la lucha contra la corrupción, pero, igualmente, el incremento del blindaje ideológico. La autoridad política del PCCh está fuera de cuestión y cualquier medida de impulso institucional servirá para elevar su liderazgo gestor.
En cuanto al impulso de su estrategia geopolítica global, Paul Kennedy en 1987 publicaba “The Rise and Fall of the Great Powers: Economic Change and Military Conflict from 1500 to 2000” donde anticipaba el ascenso de China, actual responsable del desplazamiento del centro de gravedad económico del Atlántico a la región Indo-Pacífico.
En la última cumbre de la OCS (Organización de Cooperación de Shanghai) celebrada en julio en Astaná, (Kazajistán) asumió la presidencia rotatoria de la organización. Además Xi Jinping aprovechó el encuentro para celebrar una visita de Estado al país anfitrión y otra al vecino Tayikistán. En el primero, con el presidente Kassym-Jomart Tokayev, que habla chino con fluidez después de vivir en la capital, Beijing, como diplomático soviético de 1985 a 1991, firmó una “excepcional asociación estratégica integral permanente”; y con el presidente tayiko, Emomalí Rahmón, estableció una “asociación estratégica integral de la nueva era”
Los seis miembros originales de la OCS están ubicados a lo largo de la Ruta de la Seda, la antigua ruta comercial entre Oriente y Occidente que para China es un factor clave para promover la cooperación de China con los países de la OCS y acelerar el desarrollo regional fomentando un nuevo mercado.
La OCS con una estrategia que prioriza el “desarrollo” como modelo contra la “inestabilidad”. China sostiene que la OCS es una asociación y no una alianza, establecida para construir y no para confrontar. Cubre más del 60% de la superficie terrestre de Eurasia, casi la mitad de la población mundial y un PIB combinado de más de 20 billones de dólares, aproximadamente la ¼ de la economía mundial. Es la organización regional más grande del mundo en términos de escala geográfica y población. La OCS incorporó a Bielorrusia y reúne no sólo a países de Eurasia y Asia Central, sino también a Asia del Sur, Oriente Medio y Europa. La Turquía de Erdogan ya ha anunciado que también aspira a ser miembro de pleno derecho.
Han Fei Zi (280 a C -233 a.C)
Las 14 perseverancias
Del punto III del informe presentado por Xi Jinping al XIX Congreso del PCCh (2017) forman la estrategia fundamental para mantener y desarrollar el socialismo con peculiaridades chinas en la nueva época.
Escribe Xi Jinping: “el pensamiento sobre el socialismo con peculiaridades chinas de la nueva época continúa y desarrolla el marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Zedong, la teoría de Deng Xiaoping, el importante pensamiento de la triple representatividad y la concepción científica del desarrollo,”
Y continúa:
“es el fruto más reciente de la chinización del marxismo, representa la cristalización de las experiencias prácticas y de la sabiduría colectiva del Partido y del pueblo, constituye un importante componente del sistema teórico del socialismo con peculiaridades chinas y es la guía de acción para todo el Partido y el pueblo de todo el país en su lucha por culminar la gran revitalización de la nación china. Por todo ello, debemos mantener este pensamiento durante largo tiempo y desarrollarlo sin cesar.”
Este pensamiento, guía del xiísmo, enumerado en las “14 perseverancias” definen para aquellos que dudan de donde viene y a donde va, a quien sirve….es resultado de la experiencia histórica de un partido comunista con más de cien años de desarrollo basada en: la dirección absoluta del Partido Comunista, la consideración del pueblo como sujeto central del proceso, la profundización integral de la reforma, la nueva concepción del desarrollo, la condición del pueblo como dueño del país, la gobernación según la ley, los valores socialistas centrales, la garantía y mejora de las condiciones de vida del pueblo, la civilización ecológica, la seguridad nacional, el imperio del Partido sobre el Ejército, la reunificación y el principio “un país dos sistemas”, la construcción de una comunidad de destino compartido de la humanidad y la exigencia de una mayor severidad disciplinaria del Partido.
El estudio de China requiere primeramente relacionarse con su cosmovisión. Hablar de China y su accionar en el contexto internacional e interno conlleva a la necesaria comprensión de su legado histórico. De allí, la importancia del conceptos ( Escuela Legista, Tianxia, Héhé) de la China Milenaria, que son retomados por los think tanks chinos.
De suerte que China proveyó enfoques teóricos y conceptuales que lograsen desafiar las perspectivas occidentales dominantes en las relaciones internacionales —liberales, realistas, constructivistas-—, perspectivas que sirven a la hegemonía estadounidense y occidental. Así China se erige como defensora de la globalización, el multilateralismo y el desarrollo inclusivo y sustentable, al mismo tiempo, presenta su propio modelo de gobernanza alternativo basado en principios marxistas.
Para explicar las teorías en las que se fundamenta históricamente el nuevo modelo de gobernanza global que propone China encontramos:
—El influjo de los pensadores del Legismo o Escuela de la Ley (法家) que Han Fei Zi (280 a. C -233 a.C) conjuga en la gestión de Xi Jinping, los tres principales componentes del poder: la ley, con sus reiteradas referencias a “gobernar de acuerdo a la ley” (yīfǎ zhìguó, 依法治国); el poder y fuerza (shi, 势), su autoridad, incontestable, Secretario General del Partido, Presidente de la República Popular y Presidente de la Comisión Militar; y también a los métodos de gestión (shu, 术)
Con el surgimiento y consolidación de China como potencia en el sistema internacional, comenzó a producirse al interior del mundo académico chino un proceso de búsqueda y propuesta para una reformulación de la Teoría de las Relaciones Internacionales en pos de dar respuestas autóctonas a los interrogantes que se les planteaban a partir de su nueva posición en el sistema internacional.
—Una plataforma filosófica o geopolítica con el sistema “Tianxia” (天下) significa “todo bajo el cielo”, fue establecido en la dinastía Zhou (1.046-256 a. C.) en la época imperial, concepto relevante de la doctrina confuciana para la gobernabilidad del mundo, recuperado por la academia china por Zhao Tingyang, una idea del sistema-mundo practicada en tiempos históricos como “un sistema universal que integra a todas las naciones y un mundo constituído por y para todos los pueblos”
Tianxia, de difícil traducción, se estandarizó por «Todo Bajo el cielo», término complejo y cargado de significados que designa un ideal de ordenación y jerarquía del mundo que alimenta toda la idiosincrasia del Reino Medio, aquellos territorios considerados centrales, culturizados y dentro del sistema sinocéntrico, un ideal de territorio nacional como pudo ser la idea de Imperio Romano durante la Europa medieval.
Yaqing Qin en su artículo: “Rule, Rules, and Relations: Towards a Synthetic Approach to Governance Get access Arrow” (2011) afirma que:
“Tianxia reflejaba un «mundismo» auténtico, un ejemplo de unidad en la diversidad. Por definición, el Tianxia atañe a la política del mundo, siendo así esencialmente diferente de la práctica griega de la polis que se reduce a la política de los estados. También es muy pertinente hoy en día, ya que la globalización ha creado un espacio mundial que abarca todas las dimensiones”
Podemos entender al Tiānxià en tres niveles:
a) el geográfico, entendido como “todo lo que está bajo el cielo”, lo cual apunta a una clara escala global.
b) lo psicológico, como una manera de pensar(se) como comunidad global, siendo conscientes de que las decisiones son consensuadas.
c) lo político, marcado por una institución global que asegure el orden y la armonía.
—El sueño chino interviene para fortalecer y alimentar el sistema-mundo que postula el Tianxia. Busca en primera instancia encontrar legitimidad en el éxito alcanzado por el pueblo chino: salir de la pobreza, mejorar las condiciones devida y la idea de un crecimiento constante.
Relacionado con el concepto de Héhé (和合), que Jiaxi Lin introduce al estudio de las relaciones internacionales como algo más que “armonía”, afirma que el primer carácter Hé (和) se refiere a la paz, armonía, tranquilidad, mientras el segundo carácter Hé (合) tiene el sentido de colaboración, combinación y correspondencia. Esta idea se vincula, a su vez, con la noción de “mundo armonioso”, la cual se remonta a la filosofía confuciana, y que sostiene que aunque el mundo está lleno de diferencias y contradicciones, el hombre honrado debe equilibrarlas y conseguir la armonía.
De este modo podemos captar el nuevo modelo de gobernanza chino como una plataforma filosófica-geopolítica, que propone, apoyándose en los paralelismos con la filosofía del Tianxia construir una “Comunidad de Destino Compartido para la Humanidad”, que trascienda el espacio geográfico y en el cual las relaciones entre sus miembros se desarrollarían en armonía a partir del respeto de un conjunto de principios reivindicados por China.
