En una redada sorpresiva la Policía Criminal Federal belga allanó la sede del Servicio diplomático de la UE en Bruselas dentro de la investigación de corrupción por contrataciones, corrupción y conflicto de intereses, informa el portal Euractiv.
Los registros policiales incluyendo domicilios particulares, se llevaron a cabo en toda Bélgica a primera hora de la mañana, y la policía incautó documentos. Unos 10 agentes vestidos de civil entraron en la sede del SEAE a las 7:30 de la mañana. La policía federal belga de Flandes Occidental y la OLAF, oficina antifraude de la UE, participaron en la operación como parte de la investigación criminal dirigida por la Fiscalía Europea (EPPO). La OLAF tiene poderes administrativos para perseguir casos de fraude sospechosos que involucran dinero de la UE.
En medio de la investigación de un caso de malversación de fondos públicos del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) y del Colegio de Europa durante 2021 y 2022, la ex Alta Representante de Asuntos Exteriores de la UE (2014-2019), la italiana Federica Morgherini fue detenida por la sección belga de la Fiscalía Europea.
Morgherini fue acusada formalmente de fraude y corrupción en la contratación pública, conflicto de interés y violación del secreto profesional junto a otras dos personas y fueron puestos en libertad al considerarse que no existía riesgo de fuga. Se procedió a la detención de Stefano Sannino al frente de la Dirección General de Oriente Medio y África del Norte (DG-MENA) de la Comisión Europea y exsecretario del Servicio Europeo de Acción Exterior (2021-2025), y el codirector de la Oficina de Educación Ejecutiva, Formación y Proyectos del Colegio de Europa, Cesare Zegretti.
El diario italiano La Repubblica recopila que: “Tras ser interrogados por la Policía Criminal Federal belga, los tres fueroninformados formalmente de los cargos que se les imputan. Los cargos se refieren a fraude y corrupción en la contratación pública, conflicto de intereses y violación del secreto profesional», por su parte Reuters recoge que Morgherini ha dimitido como rectora del Colegio de Europa, después de ser acusada de fraude y corrupción.
Según los medios europeos, la investigación se centra en la sospecha de que el Colegio de Europa o sus representantes tenían conocimiento previo de una licitación pública convocada por el SEAE para albergar una nueva academia diplomática de la UE. Los investigadores se han centrado en las circunstancias que rodearon la compra por parte de la academia de un edificio en la calle Spanjaardstraat de Brujas, por 3,2 millones de euros.
La investigación en curso involucra un presunto uso indebido de fondos de la UE y abarca sospechas de favoritismo y una posible competencia desleal en la adjudicación por parte del SEAE al Colegio de Europa de un programa de formación destinado a los futuros diplomáticos europeos.
Eddy Wax y Elisa Braun de Euroactiv reflejan la iniciativa que fue lanzada bajo la responsabilidad de Josep Borrell, alto representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (2019-2024), y aprobada oficialmente en mayo de 2024. “Esta es una idea que llevo en mente muchos años”, dijo Borrell al inaugurar el programa en octubre de 2022. En el camino hacia su creación participaron varias figuras destacadas dentro de la base de poder socialista hispano-italiana en Bruselas. El eurodiputado socialista español Nacho Sánchez Amor, propuso formalmente la academia en abril de 2021 como un “Proyecto Piloto”, una herramienta parlamentaria que permite que nuevas iniciativas reciban financiación de la UE y potencialmente se vuelvan permanentes. Según documentos internos del Parlamento consultados por Euractiv, Sánchez Amor solicitó alrededor de un millón de euros del presupuesto de la UE para la iniciativa, cuyo objetivo supuestamente era ayudar al bloque a alcanzar la madurez en sus relaciones exteriores.
La Comisión calificó la propuesta como de Grado A, lo que significa que es muy merecedora de financiación de la UE, y en noviembre de 2021 lanzó una “manifestación de interés” pidiendo a las instituciones que indicaran si deseaban participar en una próxima licitación para albergar la escuela.
Durante el período en cuestión, Mogherini fue rectora del Colegio de Europa y el otro detenido, Stefano Sannino, había trabajado para Mogherini en el Ministerio de Asuntos Exteriores italiano, fue secretario general del servicio exterior de la UE, cargo que podría haberle dado influencia sobre la licitación. El asunto es el último gran escándalo que golpea a la UE bajo la presidencia de Von der Leyen tras las investigaciones sobre Huawei y el Qatargate, y plantea serias preocupaciones sobre la integridad de los altos dirigentes de las instituciones que están en el núcleo del «proyecto» europeo.
En 2020, Herman Van Rompuy, ex primer presidente permanente del Consejo Europeo, fue criticado por su apoyo incondicional a la candidatura de Mogherini para ser rectora del Colegio de Europa, a pesar de su falta de experiencia en gestión y en el ámbito académico. Le Monde transmite que la diplomática fue elegida entre una treintena de candidatos, de los cuales solo cinco fueron entrevistados, al gozar del «puro favoritismo«. Van Rompuy actuó con la aprobación de Von der Leyen, la presidenta de la Comisión Europea, organismo que proporciona al Colegio de Europa la mitad de su financiación.
El Colegio de Europa está considerado como la principal escuela de perfeccionamiento para aspirantes a funcionarios europeos, y entre sus exalumnos se incluyen destacados políticos y funcionarios de las instituciones europeas aunque es nominalmente independiente, si bien está estrechamente vinculado a la UE que contribuye a su financiación. Además de dirigir el Colegio de Europa, Morgherini también supervisaba la nueva Academia Diplomática de la UE, inaugurada en 2022, este año comenzaba su segundo mandato de cinco años en Brujas (2025-2030).
Las turbulencias de la cúpula de la UE
Bajo la dirección de Von der Leyen estamos asistiendo a una serie de fracasos continuos en su gestión al frente de la Comisión Europea, como las negativas del Banco Central Europeo de confiscar y apropiarse los fondos rusos depositados en Euroclair para la ayuda a Ucrania, La presidenta del BCE ha señalado que el uso de la liquidez custodiada por Euroclear violaría la legislación comunitaria del Tratado de Funcionamiento de la UE y tendría implicaciones negativas para la eurozona, podría socavar el euro y los bonos gubernamentales europeos como reserva de valor para otros Bancos centrales de todo el mundo
Euroclear el Depositario Central de Valores (DCV) con sede en Bruselas, es el principal tenedor de la confiscación de los activos congelados al Banco Central ruso que fueron incautados en los primeros días del conflicto, la entidad ve un impacto negativo por las intenciones de la UE de usar los activos rusos congelados. Alrededor de 300.000 millones de dólares pertenecientes al Banco Central ruso (BCR) han sido congelados en Occidente, principalmente en moneda extranjera, oro y bonos gubernamentales. Alrededor del 70% de ellos se encuentran en el depósito central de valores Euroclear, que posee el equivalente a 190.000 millones de euros.
Asimismo la propuesta es “inaceptable” para el Ejecutivo belga, el primer ministro de Bélgica, Bart de Wever, ha rechazado la posibilidad de utilizar la liquidez de estos activos soberanos rusos, señaló que esta opción podría poner en riesgo los intentos de negociar una paz en el conflicto militar de Ucrania, puesto que podría cambiar la postura negociadora de Rusia. Por su parte, su ministro de Exteriores, Maxime Prévot, tachó de “inaceptable” la propuesta y criticó que se colocara una “espada de Damocles” sobre el gobierno belga y se expusiera a Bélgica a una “bancarrota”.
Con razón el primer ministro belga se postula en contra de la confiscación, Bélgica ha obtenido 625 millones de euros en ingresos «inesperados», generados por los impuestos sobre intereses de los activos rusos congelados en el país, informa el periódico local Le Soir.
The Economist en 2023 ya llamaba la atención sobre sí la Comisión Europea no habría sopesado que según el Derecho Internacional no existe una forma clara de confiscar esos activos sin una votación en el Consejo de Seguridad de la ONU, una sentencia de la Corte Internacional de Justicia o un acuerdo de posguerra.
A todo ello se suma el fracaso del proyecto bautizado como Plan Kallas quese vertebraba en torno a volver a rascar alegremente los bolsillos de los contribuyentes comunitarios, esta vez sumaría 40.000 millones de euros, un plan basado en una coalición de países voluntarios llamados a proporcionar hasta 40.000 millones de euros en función de su potencial económico, y por añadidura el descrédito público de la actual Alta Jefa de Asuntos Exteriores, la estonia Kaja Kallas que cada vez que se pronuncia públicamente provoca el ridículo, sus burdas disertaciones históricas sobre las invasiones rusas basándose en una interpretación ampliada del término «ataque» han sido el hazme reír de mentideros académicos.
Y se añade la sumisión de la UE a los aranceles impuestos por Trump, las políticas fracasadas: desde el Pacto Verde y el descontrol migratorio hasta la escalada de los precios energéticos y una marcada economía europea que dirige obstinadamente a la transformación del gasto público en gasto de defensa para contribuir en el porcentaje de contribución a la OTAN, o bien la conversión de la industria automovilística en industria militar como los casos de Alemania y de España (Seat).
El 1 de diciembre de 2024 en la conferencia de prensa en el Parlamento Europeo en Estrasburgo, qué ofrecía Von der Leyen cuando asumió su segundo mandato por 5 años, las nuevas ventajas eran “Prosperidad, seguridad y democracia van a ser nuestras prioridades” bien habría podido decir, más trasvase de rentas de trabajo al capital, más gasto en Defensa y…..mayor protección del régimen de Kiev.
