Juan López Páez, Área China CEFMA
El 28 de octubre de 2025, la Corporación RAND publicó un artículo de opinión titulado:»China: An Emerging Software Power” de Rafik Dossani y Shanshan Mei, en el que se afirma que el éxito inicial de China en la competencia mundial de inteligencia artificial se debe a la inversión gubernamental sostenida a gran escala y a otras ventajas, que pueden ayudarle a extender su dominio en el mercado internacional de productos manufacturados al sector del software.
Los analistas predicen que la industria de software de China crecerá a una tasa anual promedio de más del 50% durante los próximos 10 años , y que para 2033, la producción de software de IA y servicios de TI alcanzará los 327 mil millones de dólares, más de 60 veces la de 2023.
El artículo afirma que China es, sin duda, una potencia manufacturera mundial. En 2024, las exportaciones chinas de productos manufacturados alcanzaron los 3,6 billones de dólares, cifra casi equivalente a las exportaciones combinadas de EEUU (2,1 billones de dólares) y Alemania (1,6 billones de dólares). Sin embargo, la situación es muy diferente en el comercio de servicios. En 2024, las exportaciones chinas de servicios ascendieron a 384.000 millones de dólares, situándose en el octavo puesto a nivel mundial, pero representan solo una décima parte de sus exportaciones de bienes: la proporción más baja entre los diez principales exportadores de servicios del mundo. Alemania, por ejemplo con la segunda proporción más baja, aún registró exportaciones de servicios que alcanzaron el 28% de sus exportaciones de bienes.
El análisis señala que la principal debilidad de China reside en los servicios de software y tecnología de la información, que representan tan solo el 18% del total de sus exportaciones de servicios. En comparación, las cifras para EEUU y Alemania son del 30% y el 44%, respectivamente.
Los analistas atribuyen la debilidad de China en este ámbito a dos factores: el limitado dominio del inglés de los desarrolladores chinos y (de forma más controvertida) la arraigada cultura de ingeniería centrada en el hardware y con poca inversión en software.
La IA podría convertirse en un » factor igualador » para cambiar el statu quo.
Aunque llevará tiempo, la inteligencia artificial tiene el potencial de cambiar este desequilibrio. Históricamente, ya sean ordenadores personales o teléfonos inteligentes, la aparición de nuevo hardware siempre ha impulsado ciclos industriales al introducir nuevas funciones, mientras que el software determina la eficiencia de dichas funciones. En última instancia, la innovación de software impulsa el desarrollo de la industria.
En las primeras etapas del ciclo de la industria de la IA, el hardware sigue siendo dominante. En 2023, los ingresos globales por hardware para centros de datos alcanzaron los 230 mil millones de dólares, con EEUU representando el 41% y China el 28%. En contraste, los ingresos por software y servicios de IA fueron de 160 mil millones de dólares. Ambos mercados crecerán durante la próxima década, pero el software lo hará a un ritmo mayor. Se proyecta que los ingresos por hardware superen el billón de dólares para 2033 (con una tasa de crecimiento anual compuesta del 15,8%), mientras que los ingresos por software y servicios podrían dispararse hasta los 2,5 billones de dólares (con una tasa de crecimiento anual compuesta del 31,7%). EEUU y China continuarán siendo los dos mayores proveedores de hardware, representando juntos aproximadamente la mitad del mercado global.
Lo sorprendente es la ubicación del desarrollo de software. En 2023, la producción china de software de IA y servicios de TI fue de tan solo 5.400 millones de dólares, lo que representaba apenas el 3 % del mercado global. Sin embargo, se prevé que para 2033 esta cifra aumente a 327.000 millones de dólares, lo que otorgaría a China la mayor cuota del mercado global: aproximadamente el 13%, lo que se traduce en una tasa de crecimiento anual promedio superior al 50%. Por su parte, se proyecta que EEUU crezca de 55.000 millones a 320.000 millones de dólares durante el mismo período , lo que representa una tasa de crecimiento anual promedio del 19%.
Los tres factores clave detrás de su ascenso
El auge de la IA en China se basa en una vasta red liderada por el gobierno —un ecosistema que incluye: capital de riesgo, centros de datos, empresas emergentes, universidades y gigantes tecnológicos— que ha inyectado aproximadamente 210 mil millones de dólares de capital estatal en la última década. Los gobiernos central y locales han seguido un modelo de política industrial, invirtiendo fuertemente en infraestructura e investigación de IA, un modelo que anteriormente impulsó avances significativos en paneles solares, telecomunicaciones y vehículos eléctricos.
Este modelo se ha integrado en la ambiciosa iniciativa «IA+» del Consejo de Estado[1] en agosto, cuyo objetivo es integrar la IA en casi todos los sectores principales de la economía china —manufactura, salud, transporte, finanzas y energía— para 2027. Gobiernos provinciales como el de Shanghái están implementando esta política mediante importantes subvenciones para clústeres de computación, capacitación en modelos nacionales e incubación de empresas emergentes.
Durante la WAIC (Conferencia Mundial de IA) de este año, un evento anual de gran relevancia donde las empresas chinas presentan sus avances, el gobierno destacó proyectos de IA ya en marcha mediante la publicación de una lista de 40 «escenarios estratégicos de alto valor» en empresas estatales clave. Además de aplicaciones en comunicaciones, minería y agricultura, estos proyectos incluían la detección de daños por fatiga en el avión C919 de la Corporación de la Industria de la Aviación de China, sistemas de inspección y operación de líneas eléctricas para la Red Eléctrica Estatal, la simulación de la aerodinámica de trenes de alta velocidad para la empresa de material rodante CRRC y plataformas médicas de IA en hospitales.
En un sentido amplio, la política china de IA va más allá de los grandes modelos de lenguaje para la generación de contenido, e incluye herramientas industriales como brazos robóticos, software de automatización, soluciones integradas para ciudades inteligentes y equipos avanzados en campos emergentes como la economía de la órbita terrestre baja; productos de consumo como automóviles inteligentes, robots humanoides y dispositivos portátiles; y servicios como el comercio electrónico, el transporte, la limpieza del hogar, el cuidado de ancianos y el cuidado infantil. El software es, naturalmente, un pilar fundamental de esta iniciativa.
El sector tecnológico chino responde Las empresas están aprovechando el potencial de grandes modelos de IA de propósito general, como DeepSeek, para centrarse en casos de uso específicos para cada sector y tarea: las startups están desarrollando aplicaciones para automatizar el aparcamiento en aeropuertos, apoyar el aprendizaje del inglés y ayudar a los médicos con tareas rutinarias; las empresas que se dirigen al sector público están creando perros policía robot y soluciones de vigilancia urbana; y las grandes tecnológicas apuntan aún más alto: la nube de IA de Baidu colabora con el 65 % de las empresas estatales para optimizar los procesos, mientras que Huawei está aprovechando su infraestructura de datos industriales a través de su plataforma FusionPlant para desarrollar soluciones de IA industrial.
Razones para el crecimiento de software de IA en China
1. Ante todo, el inglés ya no supone una barrera para la innovación de software. Gracias a los grandes modelos de lenguaje que ahora dominan casi todos los idiomas principales del mundo, la programación y el desarrollo de aplicaciones se pueden realizar en chino con la misma facilidad que en inglés.
2. El enorme mercado interno de China genera una gran cantidad de datos, lo que proporciona a sus desarrolladores de IA un tesoro incomparable de materiales de entrenamiento, que proviene de cientos de millones de usuarios y de transacciones digitales omnipresentes.
3. China alberga ambiciones globales en el campo de la IA a través de la Iniciativa de la Franja y la Ruta. Desde 2017, la IA ha sido fundamental para la «Ruta de la Seda Digital«, un componente digital de dicha iniciativa.
—Desde que propuso formalmente la construcción de la «Ruta de la Seda Digital» en 2017, China ha fortalecido continuamente la cooperación con los países a lo largo de la Franja y la Ruta en campos de vanguardia como la economía digital, la inteligencia artificial, la nanotecnología y la computación cuántica, ha promovido la construcción de macrodatos, computación en la nube, ciudades inteligentes—
Empresas chinas están construyendo centros de datos en el Sudeste Asiático y África, proporcionando redes troncales para sistemas comerciales y gubernamentales. Para países con escasez de capital pero con grandes ambiciones en IA, como Malasia, estos centros de datos ayudan a sus industrias locales a desarrollar nuevas aplicaciones utilizando los extensos modelos de lenguaje chinos. En este proceso, estos países están aumentando su dependencia del software, los sistemas, la infraestructura y los estándares chinos.
Los analistas sostienen que, si bien China avanza a pasos agigantados, el resto del mundo no se estancará. Todos los países desarrollados y algunos países en desarrollo de rápido crecimiento (como India) están implementando estrategias nacionales de IA. Sin embargo, la ventaja de ser pionera, la enorme inversión gubernamental y los tres factores clave mencionados anteriormente le otorgan una ventaja única. El dominio chino en fábricas y talleres podría extenderse pronto a los edificios de oficinas.
[1] “Opiniones del Consejo de Estado sobre la profundización de la aplicación de la acción «Inteligencia Artificial+”
