“Qué he de mirar, ¿si es infamia sufrir tanta demasía?
Antonio de Zamora. No hay plazo, que no se cumpla, ni deuda que no se pague y convidado de piedra.
El mensaje del secretario de Defensa norteamericano, Pete Hegseth fue claro, que los europeos no tienen cabida en las conversaciones de paz entre Estados Unidos y Rusia sobre Ucrania y que “las duras realidades estratégicas impiden que los Estados Unidos de América se concentren principalmente en la seguridad de Europa”.
El costo de la posible nueva ayuda militar europea.
La UE ha quedado al margen de la primera ronda del Cumbre para el acuerdo de paz en Riad entre el secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, y el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguéi Lavrov; la aprobación de una nueva ayuda económica para respaldar a Kiev sería una prueba de la frustración europea por la pérdida de protagonismo al quedar relegada y agregándose a lo anterior los pobres resultados de la reunión de emergencia de líderes europeos celebrada el lunes 17 febrero en París que no dió resultados concretos.
La UE tiene ante sí medios concretos para fortalecer la defensa colectiva, ya sea mediante el aumento de los presupuestos militares, el fortalecimiento de la cooperación industrial en materia de armamento o la posible movilización de financiación europea común (bonos) para la defensa. La UE planea un paquete adicional de ayuda militar de al menos 6.000 millones de euros para Kiev en medio de las conversaciones en curso entre Rusia y EEUU informó el periódico Politico citando fuentes comunitarias. El valor de la ayuda podría aumentar hasta 10.000 millones de euros dependiendo de las contribuciones de cada estado miembro de la UE.
Se especificó que para los envíos de 1,5 millones de municiones de artillería se requiere inversiones de 3.500 millones de euros. Además, 500 millones de euros se destinarían para sistemas de defensa antiaérea y 2.000 millones de euros para el equipamiento y formación de dos brigadas ucranianas.
Los países de la UE tendrán la opción de contribuir financieramente o a través de asistencia militar directa, y se espera que las contribuciones sean proporcionales a su ingreso nacional bruto. Queda a la espera que los ministros de Asuntos Exteriores de la UE discutan el paquete en su próxima reunión en Bruselas la semana que viene.
La mayor contribución se espera de Alemania, que tendría que proporcionar una cuarta parte de los fondos necesarios. Las agencias añaden que otros 880 millones de euros se podrían recaudar gracias a las ganancias piratas de los activos rusos congelados por la UE.
Reino Unido
The Telegraph informa que el Primer Ministro británico Keir Starmer intentará influir en el presidente estadounidense en nombre de la UE y le presentará un plan de “backstop” o barrera de interposición en su visita a Washington la próxima semana para enviar tropas europeas a territorio ucraniano, dichas fuerzas europeas podrían vigilar cualquier acuerdo de alto el fuego negociado entre EEUU y Rusia, Strarmer intentará también asegurar la protección estadounidense para el despliegue.
Instará a Trump a tener aviones de combate y misiles estadounidenses en espera en Europa del Este para responder si Rusia rompe los términos de cualquier armisticio. Parece que Starmer hace oídos sordos a las declaraciones de Pete Hegseth, el secretario de Defensa de EEUU que recalcó que la responsabilidad exclusiva de cualquier operación de mantenimiento de la paz en Ucrania recaerá sobre los europeos.
La idea del “backstop” o barrera de interposición contaría un despliegue de 30.000 unidades lideradas por Europa en ciudades, puertos y otros sitios de infraestructura críticos de Ucrania, como centrales nucleares, alejadas de las actuales líneas del frente. La misión se apoyaría en un “monitoreo técnico”, que incluye aviones de inteligencia, vigilancia y reconocimiento, drones y satélites para proporcionar una imagen completa de lo que está sucediendo. También incluiría buques de patrulla naval al Mar Negro para monitorear las amenazas rusas a las rutas marítimas e incluir aviones de combate estadounidenses estacionados en Rumania y Polonia, listos para responder a cualquier futura agresión y fuerzas de la OTAN distribuidas en la frontera oriental deberían estar en espera para entrar en acción.
Parece que Starmer hace oídos sordos a las declaraciones de Pete Hegseth, el secretario de Defensa de EEUU que recalcó que la responsabilidad exclusiva de cualquier operación de mantenimiento de la paz en Ucrania recaerá sobre los europeos. Además la propuesta británica contó con la oposición de Alemania, España e Italia de enviar tropas a suelo ucraniano en la reunión informal del lunes pasado en París.
Los europeos han sido interpelados por Keith Kellogg, enviado de Trump a Ucrania, mediante el envío de un cuestionario, ha pedido a las capitales europeas que expliquen con precisión cuántas tropas y qué activos militares estarían dispuestos a desplegar en una posible misión de mantenimiento de la paz.
Tras la Cumbre “informal” de París, el punto de vista de los asistentes fue dispar sobre el posible despliegue de tropas europeas como garantes de la seguridad en la postguerra dentro de una “coalición de voluntarios“, solo Francia y Reino Unido se han mostrado dispuestos, el resto: Radoslaw Sikorski, el ministro de Asuntos Exteriores polaco se mostró escéptico sobre el plan británico y manifestó que tendría que ofrecer una propuesta más convincente a Trump. España dijo que era «demasiado pronto» para hablar de tropas sobre el terreno. Olaf Scholz insistió en que no puede haber «ninguna división de seguridad» entre Europa y EEUU; «Estaba «irritado», dijo, porque se planteara la cuestión del envío de fuerzas antes de que hubiera paz, Giorgia Meloni, la primera ministra de Italia, se mostró enojada por la exclusión de los países más pequeños, sobre todo porque el formato llama la atención sobre el pobre desempeño de Italia en materia de defensa. El húngaro Viktor Orban, en su línea la calificó de «reunión de perdedores». El primer ministro eslovaco, Robert Fico, declaró que la Unión no tiene un mandato específico para participar en las conversaciones, sostiene que el envío de tropas y las garantías de seguridad son solo competencia de Naciones Unidas o de acuerdos bilaterales.
El cáustico discurso de J. D. Vance, vicepresidente norteamericano en la Conferencia de Seguridad de Múnich sobre las “libertades europeas” de sofocar el disenso y censurar redes sociales tuvo la intención de marcar la jugada significativa de la campaña inicial de la administración Trump para remodelar Europa a su propia imagen. Funcionarios europeos de forma anónima expresaron que: “Están dividiendo el mundo en esferas de influencia. Nosotros estamos en la esfera de influencia estadounidense y ellos creen que eso significa que tenemos que hacer lo que ellos digan”.
La ayuda norteamericana
Mientras tanto, la ayuda armamentística estadounidense a Ucrania está a punto de agotarse. Con el paquete del 30 de diciembre del expresidente estadounidense Joe Biden agotó los últimos fondos de la Iniciativa de Asistencia para la Seguridad de Ucrania, que desde 2022 ha asignado 32.700 millones de dólares para nuevos equipos a Ucrania. El nuevo Congreso aún no ha aprobado un nuevo presupuesto para 2025 y cualquier asignación futura de armas a Ucrania está en manos de Trump.
Tierras raras
La revista estadounidense Newsweekpublicó en 2023 un reportaje en el que reveló que Washington y la UE apoyan militarmente a Kiev porque, en el fondo, desean explotar un metal elemental para la fabricación de armamento: el titanio, material que se usa la construcción de aviones de combate, helicópteros, barcos, tanques, misiles de largo alcance, entre otros equipos.
Según el FMI, el mercado mundial de minerales críticos es de 320 mil millones de dólares y podría duplicarse en los próximos cinco años. El interés de Trump en los materiales cruciales de Ucrania puede radicar en el dominio actual de China sobre el mercado de tierras raras. China controla el 90% de la capacidad de procesamiento de tierras raras.
El Departamento de Estado de Estados Unidos considera el titanio como uno de los 35 minerales vitales para la economía estadounidense, a pesar de que necesita importar el 90% de todo el metal que consume. Los países con mayores producciones de esponjas de titanio (materia base) son China, con una producción anual de 231.000 toneladas, lo que representa el 57% de la producción global. Le siguen Japón, con el 17%; Rusia con el 13%; Kazajistán, con el 13%, y Ucrania, con una producción cercana a las 4.000 toneladas.
Se estima que los depósitos de materias primas esenciales de Ucrania tienen un valor de 12 billones de dólares, lo que podría ayudar a expandir el mercado concentrado de materias primas. La cifra asciende a 26 billones de dólares si se incluyen todos sus recursos naturales, como el carbón y el gas natural .
Según el informe del Ministerio de Economía ucraniano, las materias primas críticas en los territorios controlados por el gobierno de Ucrania suman casi 120 millones de toneladas métricas de reservas exploradas o parcialmente exploradas y 305 millones de toneladas de recursos estimados preliminarmente . Esto abarca 46 reservas de titanio, 34 depósitos polimetálicos, 11 depósitos de grafito y dos depósitos de litio.
Ucrania ocupa el primer puesto en Europa en cuanto a reservas de titanio y posee un tercio de las reservas de litio de Europa, así como el 20% de los recursos mundiales de grafito. En cuanto a metales no ferrosos, ocupa el cuarto puesto en Europa en cuanto a cobre, el quinto en plomo, el sexto en zinc y el noveno en plata, también es el quinto mayor productor de galio, utilizado para semiconductores y LED, y es un importante productor de gas neón, suministrando el 90% del neón a la industria de chips de EEUU.
Dicha dependencia continua de Ucrania de la menguante ayuda estadounidense, le da ventaja a Trump para llegar a un acuerdo sobre las reservas minerales de Ucrania. Según un análisis de la Escuela de Economía de Kiev (KSE), los numerosos yacimientos de tierras raras del país se encuentran en su mayoría repartidos por las regiones centrales, pero están poco explotados y se desconoce su valor total. Rusia ocupa actualmente el 33% de las fuentes de tierras raras de Ucrania.
Las desavenencias con Kiev
Desde el pasado 4 de febrero, Trump consideró la posibilidad de seguir apoyando a Ucrania militarmente, siempre y cuando si ese país le ofrece la certeza de que Washington pueda obtener como garantía sus tierras raras. Según Trump, Washington ya había llegado a un trato con Kiev para que la nación norteamericana tuviera acceso —a manera de garantía por todo el dinero prestado— a las tierras raras de Ucrania, ricas en elementos codiciados en diferentes sectores tecnológicos y de defensa.
El republicano sugirió el pasado 11 de febrero que Ucrania debía garantizar a EEUU recursos de tierras raras por valor de 500.000 millones de dólares.
“Quiero tener nuestro dinero asegurado», comentó Trump en la entrevista con la cadenaFox News. Según Trump, sería «estúpido» que Washington entregue una fortuna en armamento y recursos financieros a Ucrania a cambio de nada. «Estamos gastando cientos de miles de millones de dólares«, dijo.
