Finalizando la Parte I anunciaba que aportaría información sobre algunos de los puntos acordados en el Plan de acción contra la explotación sexual en el sistema de protección a la infancia, y los contrastaría con la información que posteriormente había aparecido publicada, como baremo de validación de la afirmación del título del artículo.
«Proteger a las niñas, niños y adolescentes más vulnerables de la violencia sexual es una obligación del Estado. Por eso hoy en la Conferencia Sectorial con las CCAA aprobamos por unanimidad el Plan de acción contra la explotación sexual en el sistema de protección a la infancia». El día 5/5/22 Ia asignada Ministra de Igualdad del anterior Gobierno de coalición, Irene Montero, publicó este tuit en la red social X.
Ese mismo día en la prensa también aparecía lo siguiente: “ El Gobierno y las comunidades autónomas han aprobado este jueves, por unanimidad, un plan para luchar contra la explotación sexual de menores en el sistema de protección a la infancia, un catálogo de medidas diseñadas tras los abusos a niñas y adolescentes tuteladas que han salido a la luz en los últimos meses en varias regiones. Las ministras de Igualdad, Irene Montero, y Derechos Sociales, Ione Belarra, han presidido una Conferencia Sectorial extraordinaria, (…) para dar luz verde al plan.”
El objetivo del Plan aprobado por Gobierno y autonomías en mayo de 2022 es prevenir la explotación sexual contra la infancia y adolescencia tutelada o acogida por las administraciones, mejorar la atención a las víctimas, y reforzar estructuralmente al sistema de protección para prevenir que se produzcan en un futuro.
El Plan contempla la formación especializada a todos los trabajadores de los alrededor de 1.300 centros que hay en las comunidades.
Incluye la elaboración de un protocolo contra la explotación sexual en los centros, y una guía que le acompañará de actuación, detección, notificación y derivación de casos, y un procedimiento de intervención coordinada que garantice la recuperación de las víctimas.
También incluye un «sistema de monitoreo» de la calidad de la transición a la vida adulta de los menores y el desarrollo de un protocolo de actuación para todas las comunidades ante la desaparición y fuga, que articule el sistema de protección, los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado y Fiscalía; y que cuente con un formulario único de notificación de casos de desaparición.
Además, contempla la reducción antes de 2031 del número medio de plazas por centros hasta 15 en todo el territorio, y el compromiso por parte del Ministerio de Derechos Sociales en el fortalecimiento y desarrollo de las redes de acogida familiar. A este respecto, el anterior Secretario de Estado de Derechos Sociales, Nacho Álvarez, anunció que el anterior Ministerio de Derechos Sociales tenía una línea de financiación con las comunidades vinculada al uso de los fondos europeos para impulsar las redes de acogimiento familiar cuyo objetivo era evitar el paso de las/os menores por los centros de acogida. De hecho, el Plan también prevé el desarrollo y despliegue del acogimiento familiar de «dedicación exclusiva».
Y este último punto es muy interesante a tenor de lo publicado en prensa el año anterior, el 16/5/21: “La gestión de los centros de menores tutelados: entre las raíces religiosas, el asistencialismo y el negocio.
Se trata de un sector sufragado con dinero público pero que está en un 80% en manos de entidades del tercer sector y empresas.”
“¿Quién se encarga de la gestión de estos centros? Un amplio conjunto de entidades en formato de oenegés, asociaciones, fundaciones, congregaciones religiosas y también empresas. Algunas son proyectos de ámbito local pero otras son organizaciones de tamaño medio presentes en diferentes Comunidades Autónomas y, en algunos casos, organizaciones internacionales, como Cruz Roja o Aldeas Infantiles SOS.”
“Hay una “óptica de mercado”. La administración tiene un presupuesto, que es muy variable según la Comunidad Autónoma, para la protección a la infancia tutelada y las empresas ajustarán sus costes. Por eso es imposible saber cuál es el coste de una plaza en un centro de menores, de manera general. Habrá quien recorte en gastos laborales, quien tenga otras fuentes de negocio en otros sectores o quien supla con voluntariado y otras vías de subvención lo que no puede colmar con el precio ofertado.”
El párrafo recoge un extracto de un artículo muy extenso de Elena Cabrera que recomiendo leer. Pero sólo con ese extracto delante, con esa imagen de “mercado para la gestión de la tutela” ¿realmente había garantías para el cumplimiento de ese bienintencionado Plan?.
Así que como también anuncié que haría al final de la Parte I, después de presentado el Plan sigo con la cronología de los casos de los que tenemos constancia en prensa.
__Información publicada el 18/1/23: “Operación Alike. Todo sobre el caso de abusos a menores tuteladas en la Safor.”
“La Guardia Civil desarticula una red que captaba a menores tuteladas en Valencia y las drogaba para abusar de ellas.”
“De nuevo se pone el foco en los centros tutelados de menores de la Comunidad Valenciana. En esta ocasión dos menores de edad, de 14 y 16 años respectivamente, desaparecieron el 23 de junio de un centro tutelado de la comarca valenciana de la Safor.”
“Los integrantes del grupo criminal ofrecieron a las menores alojarse una vivienda okupada en Gandia y les dieron sustancias psicotrópicas para abusar sexualmente de las niñas tanto ellos como con otros hombres que frecuentaban la casa. Modus operandi: los hombres captaban a menores sin arraigo familiar, les ofrecían cobijo y las engañaban con promesas de regalos como teléfonos móviles, patinetes eléctricos o ropa.”
“Edades de los criminales: 50, 37, 20 y 43.”
__Información publicada el 14/3/23: “Detenido por agredir sexualmente a una menor fugada que encontró en la calle en Palma.”
“La menor fue encontrada por el individuo de 28 años en la calle de forma casual y, aprovechando el estado vulnerable de la niña, que en ese momento estaba llorando, el varón le ofreció su casa. Ella le contó que era menor de edad y que se había fugado de un centro, sin que el hombre comunicara tales hechos a las autoridades.”
__Información publicada el 6/9/23: “Condenados a 39 y 29 años por inducir a la prostitución a 3 menores tuteladas en Navarra.”
“Los ahora condenados, un hombre y una mujer, indujeron a la prostitución a tres menores de edad tuteladas por el Gobierno foral, una de las cuales no había cumplido los 14 años.”
“Los delitos se produjeron en septiembre de 2021. Era habitual que las menores, cuando se fugaban del centro o su familia de acogida, acudieran al domicilio en Pamplona de uno de los procesados, que era el inductor. Allí, este inculpado, conocedor de que una de las menores no había cumplido los 14 años, mantuvo relaciones sexuales dos veces con ella.”
“Tanto el ahora condenado como su pareja, también condenada, les hicieron “fotografías de contenido sexual”, que se publicaron en 17 anuncios en una web de contactos sexuales.”
“Así, del 23 al 29 se septiembre, las menores realizaron servicios sexuales. Los dos proxenetas, el hombre y la mujer, suministraban a las menores hachís, cocaína y speed tanto para que realizaran los actos sexuales como, en ocasiones, en pago de los mismos.”
Para los magistrados, “hubo un prevalimiento de la situación de desprotección en que se encontraban las menores, ya no solo por su minoría de edad, sino derivado de la situación personal en que se encontraban, ya que se habían fugado de los centros o casa donde se encontraban acogidas, y sabiendo que no querían volver, se aprovecharon de ello”.
__Información publicada el 28/2/24: “Cae una red que prostituía a cinco chicas, una de ellas captada en un centro de menores de Tenerife.”
“La Policía Nacional detiende a seis hombres por presunta explotación sexual, pornografía infantil y agresiones sexuales. Han logrado identificar a cinco chicas menores de edad víctimas de estos hechos, sin descartar que el número de víctimas pudiera ser mayor.”
“Entre los detenidos se encontraban los encargados de un club de alterne de una conocida zona de ocio del sur de Tenerife que, presuntamente, se dedicaban a captar a estas menores y a explotarlas sexualmente fuera del horario de apertura del local.”
“Han sido identificados más de 200 compradores de pornografía infantil repartidos por toda la geografía española.”
__Información publicada el 7/3/24: “Dos menores tuteladas por la Comunidad Autónoma de Murcia fueron captadas para una red de prostitución y agredidas sexualmente.”
“Son dos menores tuteladas de 13 y 15 años. El pasado 8 de febrero, conocieron a dos mujeres que les propusieron trasladarse a otro Municipio y mantener relaciones sexuales con hombres a cambio de dinero. Las menores entonces fueron trasladadas hasta un piso donde les esperaban dos hombres con los que mantuvieron relaciones sexuales a cambio de 20 euros cada una de ellas.”
“De regreso a la ciudad de Murcia, las menores informaron de lo ocurrido en la Comisaría de Policía Nacional de Molina de Segura, indicando que se habían visto superadas por las circunstancias, formulando la pertinente denuncia en dependencias policiales.”
__Información publicada el 7/3/24: “Investigan a un gijonés de 23 años por una agresión sexual a una menor tutelada a la que antes había drogado.”
“La niña, de 14 años, se había fugado de un centro de menores del Principado y acabó en el hospital, donde dio positivo por cannabis, éxtasis y Trankimazin.”
“Desde que entró en el centro de menores el 31 de mayo de 2023 sus escapadas fueron continuas. Hasta que una de aquellas escapadas acabó mal. El pasado 8 de julio, de nuevo, la niña no se presentó a dormir en el centro de menores. Estuvo fugada durante todo un mes.
“A través de imágenes en una red social se puede situar a la víctima los días 3, 5 y 6 de agosto en compañía del detenido, consumiendo ambos –aparentemente– estupefacientes. El 7 de agosto, a las siete de la tarde, la menor apareció «desorientada» en un portal de La Calzada. La Policía Local acudió al aviso –realizado por un vecino– y la trasladó al hospital, donde dió positivo en consumo de las mencionadas sustancias estupefacientes y certificaron la agresión sexual.”
“La madre de la niña se enteró por terceras personas de que a través de las redes sociales podía verse a su hija en compañía del acusado y otras personas en Gijón, que aparecían «drogándose» y que había una imagen en la que ambos estaban «completamente desnudos en el interior de un domicilio», justo en los días previos al ingreso de la menor en el hospital. Inexplicablemente, aún hoy se pueden ver en el perfil del acusado y abiertas al público estas imágenes.”
“La madre presentó la correspondiente denuncia y la Policía Nacional inició una investigación tras la que el presunto autor de los hechos acabó detenido. En un registro realizado en su domicilio aparecieron diferentes drogas y, en sus dispositivos informáticos, múltiples imágenes que podrían describirse como pornográficas, con diferentes jóvenes, algunas aparentemente también menores de edad.”
“La juez cree acreditado a través de las declaraciones de la víctima y del acusado «el mantenimiento de relaciones sexuales a cambio de suministrarle sustancias estupefacientes y medicamentos».
__Información publicad el 10/3/24: “El presunto agresor sexual de Gijón fue investigado en 2022 por facilitar drogas a menores a cambio de sexo”.
“Está pendiente de juicio por abusar de otra menor fugada de un Centro del Principado y como miembro de una «organización criminal» de tráfico de medicamentos.”
“No era la primera vez. Según recoge el atestado policial, «utiliza un local que no está abierto al público, donde da alojamiento a jóvenes y menores que se encuentran fugadas de su domicilio o del centro en el que deben de estar internadas».
“Concluyen los investigadores que «estas menores fugadas y en situación de desamparo carecen de medios económicos, por lo que el acusado podría, presuntamente, solicitarles u obligarles a mantener relaciones sexuales a cambio de facilitarles las sustancias y acogerlas en su local».
__Información publicada el 8/3/24: “Seis años de prisión por prostituir y abusar de una menor fugada de un centro de acogida de Navarra. También han sido condenadas una madre y su hija a 3 años de prisión cada una por inducir a la prostitución a tres menores de edad.”
“Condenado a 6 años de prisión -2 por un delito de prostitución y 4 por un delito de abuso sexual con penetración- a un vecino de Pamplona de 45 años que mantuvo relaciones sexuales por la fuerza con una menor de 14 que había sido obligada a prostituirse y que, previamente, se había fugado de un centro de acogida del Gobierno de Navarra.”
“El 4 de diciembre de 2022, esta menor, y otras dos de 13 y 14 años, se fugaron del centro de protección dependiente del Gobierno de Navarra en el que residían. Acudieron a la citada vivienda, en donde permanecieron el 7 y el 9 del mismo mes. Cuando llegaron a la casa, las acusadas, la hija y su madre, de 68 años, «les dijeron a las menores que, si querían quedarse allí, tenían que ganarse la vida manteniendo relaciones sexuales».
“La menor prostituida y violada conocía y llevó a las otras dos menores a la vivienda porque el hijo de una de las condenadas era compañero de clase.”
Ante el vapuleo casi físico que se puede sentir tras leer la información recogida, sobre todo cuando los casos se han presentado a juicio, es imprescindible un análisis profundo si de verdad se quiere actuar de forma preventiva, reparadora y sancionadora.
Y ese análisis profundo precisaba una intervención intermininisterial mucho más amplia que la que se llevó a cabo desde únicamente el anterior Ministerio de Igualdad y de Derechos Sociales.
Por ejemplo, ¿por qué no estaba el Ministerio de Sanidad, siempre tan esquivo a la hora de aportar información sobre las secuelas psicofísicas que la violencia sexual deja en las personas abusadas y prostituidas?. ¿Y el Ministerio del Interior comprometiéndose a mantener un flujo de información constante sobre el modus operandi detectado, y sobre protocolos de búsqueda unificados?.
Tal vez por eso, casi dos años después de “haber dado luz verde al Plan”, el 10/3/24, apareció publicada esta información: “El 90% de las desapariciones de menores son fugas de centros tutelados.” La información la aportaba Joaquín Amills, fundador de la asociación SOS Desaparecidos.
Pero sobre todo ello aportaré información en la Tercera y última Parte de este lacerante relato, de una realidad que sigue afrontándose sin incorporar el profundo conocimiento que profesionales expertas en el estudio de la violencia sexual con perspectiva Feminista poseen.
