Isidro Páez, investigador CEFMA
Un cambio mundial está teniendo lugar en cuanto a transferencia del flujo de la riqueza del Atlántico al Indo-Pacífico, la UE afrontó la labor de replantear su rol internacional, ser actor regional o global en base de la actual estrategia global de la UE publicada en 2016: «Shared Vision, Common Action: A Stronger Europe» y reforzada en diciembre 2019 por la Comisión Geopolítica promovida por Úrsula von der Leyen alentado afirmar el papel de la UE como actor “geopolítico» mundial, y se vio acentuado en 2021 cuando la UE lanzó un instrumento industrial, el Fondo Europeo de Defensa (FED) con una dotación de 1.200 millones de euros para el desarrollo de la industria armamentista.
El término «Comisión Geopolítica» se refiere a la interacción entre factores geográficos y la política exterior de un estado o bloque económico supranacional a la luz de la distribución global de los recursos económicos y militares y las respectivas dinámicas de poder para actuar en nombre del área geográfica que representa, que en el caso de la UE están delimitados por los Tratados de la UE, la Comisión geopolítica viene a personalizar un ajuste a los recientes acontecimientos globales, en particular el aumento del proteccionismo, la erosión gradual del multilateralismo y la guerra comercial entre EEUU y China
Los efectos del cambio climático y la transición hacia las energías limpias provocarán décadas de intensa demanda de recursos naturales, América Latina con su vasta riqueza en recursos naturales se encuentra en una posición favorable frente al giro de la globalización que impone en referencia a la estrategia de externalización, la «relocalización» de las cadenas de producción, éstas buscan la reducción de los riesgos en el suministro y el fortalecimiento de las relaciones comerciales entre países llevadas a cabo con nuevas propuestas conocidas como «nearshoring» y «friendshoring» como una oportunidad para la reinvención del desarrollo del capitalismo.
Tales propuestas de la UE están interconectadas en el marco de la estrategia de inversión y conectividad mediante el patrocinio de la Agenda Global Gateway, instrumento plurianual de la UE 2021-2027.
Global Gateway trata de impulsar inversiones de calidad para contribuir a satisfacer las necesidades de infraestructuras al tiempo que crea valor añadido local y promueve el crecimiento. Entre 2021 y 2027, se calcula que la UE movilice hasta 300.000 millones de euros de inversiones en los siguientes sectores: digital, clima y energía, transporte, salud, educación e investigación. Global Gateway impulsa inversiones de calidad para contribuir a satisfacer las necesidades de infraestructuras al tiempo que crea valor añadido local y promueve el crecimiento.
Lo impulsa a través de:
Los programas geográficos del IVDCI (Instrumento de Vecindad, Cooperación Internacional) de la UE con un presupuesto de 3.390 millones de euros para América Latina y el Caribe.
Horizonte Europa: programa marco de investigación e innovación (I+I) de la UE para el período 2021 -2027, con un presupuesto de 95.517 millones de euros para este periodo de siete años. En marzo 2023 publicó el informe: «Políticas de acceso abierto en América Latina, el Caribe y la Unión Europea. Avances para un diálogo político» una propuesta de recomendaciones específicas de acción pública conjunta, estructuradas en 4 objetivos prioritarios desglosados en 7 acciones y en 19 medidas concretas y en mayo 2023 redactó la Guía de Horizonte Europa para América Latina y Caribe dentro del Programa Marco de Investigación e Innovación de la Unión Europea
El Fondo Invest EU apoya inversiones públicas y privadas en cuatro áreas políticas que representan prioridades importantes para la Unión y aportan un alto valor añadido. La garantía presupuestaria de la UE de 26.200 millones de euros se divide entre las cuatro ventanas políticas: infraestructura sostenible; investigación, innovación y digitalización; pequeñas y medianas empresas; e inversión social y habilidades
En julio 2023 el anuncio del CAF (Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe) de la inversión de 45.000 millones de euros en la región, se centrará en proyectos que van desde la producción de hidrógeno limpio, materias primas críticas o la ampliación de la red de cableado de datos de alto rendimiento, hasta la producción de vacunas de ARN-m más avanzadas.
En palabras de Von der Leyen durante el acto:
«Estamos interesados en que las relaciones entre Europa y América Latina y el Caribe alcancen su máximo potencial. Compartimos un interés común en ver crecer nuestras industrias, desarrollar cadenas de valor globales y tener cada vez más personas en la clase media. No queremos que las relaciones sean puramente comerciales, sino que queremos crecer juntos»
En un pasaje de los Grundrisse, Marx daba cuenta de que la creación de plusvalía absoluta exige la ampliación constante de la esfera de circulación de mercancías en la estructura económica del capitalismo. De manera que “la tendencia a crear el mercado mundial está dada directamente en la idea misma del capital”. Lo que se puede intuir es que la Global Gateway se arma con fines geopolíticos hegemónicos, la propia web de la UE nos proporciona la pista, anuncia que «Iniciativas como Build Back Better World (B3W) y Global Gateway (GG) se reforzarán mutuamente». El ofrecimiento estadounidense del B3W parece destinado a servir como un reemplazo para el BRI chino en aquellos países en desarrollo cuyos gobiernos podrían ser presionados agresivamente por Occidente para distanciarse de la iniciativa de conectividad global mutuamente beneficiosa de China.
Yo creo que el comercio siempre favorece al más fuerte y además la UE busca desesperadamente materias primas y recursos naturales a precios muy bajos que ya no le llegan desde el Este europeo(Rusia) y África necesita seguir con el saqueo, Von Der Leyen famosa Por seguir todas las recomendaciones de EEUU no puede ser referencia seria para ningún político honesto de América Latina.